Протокол рабочей встречи

по вопросам разрешительной системы

г. Нур-Султан                                                           22 января 2021 года

15:00 ч.

Председательствовал: Коспабаев Д.С. – Заместитель председателя Комитета транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

Присутствовали:

Амрин М.А.- Директор НПП РК «Атамекен»;

Милишихин Д.О. -  исполнительный директор СТК «Kazlogistics»;

Сактаганова Д.М. - заместитель генерального директора КазАТО;

Телицын П.И. – зам. директора ТОО «А.Т. Logistics» (ТОО «Privat Trans»);

Степченко В.Н. – директор ТОО «Alem Trans Group»;

Тойчибеков Д.Б., Тайгулов Р.М., Байсалова Р.К., Смирнов В.А. – разработчики                  ТОО «DACO Software».

Повестка дня

1. Мониторинг работы подсистемы государственных услуг ИАС ТБД по распределению и выдаче иностранных бланков разрешений;

2. Обсуждение.

______________________________________________________________

(Коспабаев Д.С., Степченко В.Н., Смирнов В.А., Тайгулов Р.М.)

По итогам обсуждения приняты следующие решения:

1.              ТОО «DACO Software» (по согласованию) рекомендовано:

1.1.       При распределении иностранных разрешений (ИБР)  количество распределенных ИБР не должно превышать количество использованных и корректно возвращенных ИБР перевозчиком                        за 2019 год, в том числе по перевозчикам, которые осуществляли перевозки с 2020 года. Убрать завышенное количество ИБР, при первичном закреплении и разницу от корректно закрепленных ИБР перенести в резерв.

Отменить существующее отнесение 10% полученных ИБР в резерв.

1.2.    Определить следующий порядок выдачи ИБР перевозчикам из резерва (при отсутствии годового закрепления, при открытии нового направления, при возникновении дополнительной потребности сверх годового закрепления):

- до 10 АТС выдача ИБР по одной заявке до 5 бланков по заявленной стране;

- от 10 до 40 АТС выдача ИБР по одной заявке до 10 бланков по заявленной стране;

- свыше 40 АТС выдача ИБР по одной заявке до 15 бланков по заявленной стране.

Выдача ИБР из резерва осуществляется по мере корректного возврата ранее полученных иностранных разрешений.

1.3. Исключить ограничение коэффициента 0,25 по количеству неактивных АТС для перевозчиков, начавших деятельность в текущем году. Необходимо дать возможность перевозчику обеспечить в системе ЭПЗ перевод «неактивных» АТС, в статус «активные».

При этом учесть ограничения, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Протокола.

1.           Разработать отчет по текущему фактическому количеству ИБР в резерве в разрезе Инспекции транспортного контроля и перевозчиков с разбивкой по видам ИБР и типам стран, а также в данном отчете предусмотреть столбцы «Остаток в резерве», «Процент резерва», «Рекомендуемое пропорциональное распределение резерва между ИТК», «Количество перешедших неиспользованных ИБР в резерв от закрепленного количества ИБР за перевозчиком за прошедший квартал» и «Количество перешедших неиспользованных ИБР на следующий  квартал»  с внедрением данного отчета в систему ЭПЗ. 

2.           Не возвращенные в установленные сроки, возвращенные с нарушением сроков использованные или неиспользованные, некорректно заполненные, использованные с нарушением и утерянные ИБР учитываются в пользу базового понижающего показателя при распределении (пункт 2.1.3. Методики расчета распределения и выдачи иностранных разрешений).

3.           При одобрении заявки перевозчику, в уведомлении указать примечание «срок возврата ИБР в Инспекцию транспортного контроля», (согласно п.25 Правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении, утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 353, отечественным перевозчиком иностранные разрешения на нерегулярную перевозку пассажиров и багажа и на перевозку грузов подлежат возврату в территориальный орган по месту их выдачи не позднее пятидесяти календарных дней с момента получения, в независимости от их использования).

4.           Реализовать возможность получения ИБР перевозчиком в количестве не менее, чем он мог бы получить из резерва исходя из количества АТС (при дополнительной выдаче ИБР из резерва количество ИБР на выдачу рассчитывается исходя от количества АТС согласно схеме согласно пункта 1.2. настоящего протокола).

Пример:

- годовое закрепление ИБР 8 (2,2,2,2) по заявленной стране;

- при подаче заявки, к примеру, на 14 ИБР: выдается 2 ИБР из закрепленного количества на первый квартал, остальные 12 выдаются из резерва при их наличии (исходя из количества АТС по схеме приведенном пункте 1.2. настоящего протокола).

2. Контроль за исполнением настоящего протокола оставляю за собой.

  Заместитель председателя                             Д. Коспабаев